中国官方决定调整农业补贴政策，重点扶持多种粮食的人。调整农业补贴政策试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。调整农业补贴政策此次调整是在不降低国家对农民的总体支持力度的前提下，推进粮食适度规模经营，提高农业生产力和农产品市场竞争力.

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　　中国对农业的现行补贴包括农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴，合称“三项补贴”。调整农业补贴政策试点地区将安排80的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。财政部、农业部最新公布的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》决定，自2015年起将各地从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金，加上补贴种粮大户试点的资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。

 

　　调整农业补贴政策补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩，并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时，要调动农民加强农业生态资源保护意识，主动保护地力，鼓励秸秆还田，不露天焚烧。这部分补贴资金仍然采取直接现金补贴到户的方式。调整农业补贴政策这笔资金将重点补贴种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体，即“谁多种粮食，就优先支持谁”。

 

 

　　两部委相关负责人表示，之所以对农业补贴政策作此调整，是因为在不少地方，一些农民即使不种粮、不种地，也能拿到补贴；而真正生产粮食的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持。调整农业补贴政策补贴政策对调动种粮积极性、促进粮食生产的作用明显降低。通知明确，其他地区也可根据本地实际，比照试点地区的政策和要求自主选择一部分县市开展试点，但试点范围要适当控制。2016年，农业“三项补贴”改革将在总结试点经验、进一步完善政策措施的基础上在全国范围推开。

 

　　根据财政部和农业部最新印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，调整农业补贴政策2015年两部门将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等５个省，由省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点。，调整完善现行的农业补贴政策，也有利于中国遵循世界贸易组织规则，进一步加大对农业农村的支持力度。

 

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